11月11日，日本石破内阁集体辞职。此前，石破茂于10月1日当选为日本第102任首相，并在上任8天后宣布解散众议院，创下战后首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日的新一届众议院选举中，由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得过半席位。

根据日本宪法规定，在众议院选举后的30天内必须召开特别国会，进行首相指名选举。特别国会还将选出新一届众议院正副议长，会期将持续4天。按照规则和流程，首相指名选举首先在众议院进行，随后在参议院进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人将胜出。如果首轮投票未能决出胜负，则会在得票最多的两位候选人之间进行决胜轮投票。多家媒体预测，此次众议院首轮投票可能无法直接决出胜负，最终可能在自民党总裁石破茂和立宪民主党党首野田佳彦之间进行决胜轮投票。

尽管参议院和众议院原则上享有同等权力，但在立法、首相任免等方面，众议院具有优先决定权。即使参众两院在首相指名选举中得出不同结果，众议院的选举结果将是最终结果。日本媒体分析称，这次首相指名选举或将成为日本历史上第五次进入决胜轮投票的情况，上次出现这种情况是在1994年。

首相指名选举的具体流程包括：议长通告议员在国会会议上进行记名投票。若第一轮投票无人获半数以上选票，得票前两名候选人将进行第二轮投票。开票后，议长向本院公布选举结果并通知另一议院。如两院结果不一致，将由两院协议会协商；协商未果时，以众议院的选举结果为准。