“豪宅税”取消、土地增值税预征率下调……楼市减税一揽子政策落地

11月13日，财政部等三部门发布了关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告。公告指出，此次调整加大了住房交易环节契税优惠力度，支持居民刚性和改善性住房需求，并降低土地增值税预征率下限，以缓解房地产企业财务困难。

在契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米。在北京、上海、广州、深圳四个城市，家庭第二套住房可以与其他地区统一适用契税优惠政策。在全国范围内，个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米，统一按1%的税率缴纳契税；面积超过140平方米，则减按2%的税率征收契税。

以北京为例，调整前，对于家庭唯一住房，面积在90平方米以下的契税为1%，90至144平方米之间的实际税率为1.5%，144平方米以上的契税为3%。易居研究院副院长严跃进表示，契税税率从3%降至1%，对一线城市影响显著。以100万元房产为例，一线城市的契税负担从3万元减少到1万元，降幅达三分之二；其他城市则从1.5%降至1%。

中指研究院政策研究总监陈文静认为，这项政策将进一步降低购房者的置业成本，特别是改善性住房需求，尤其是一线城市的税收优惠力度更大。

在增值税和土地增值税方面，公告明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的税收政策。北京市住建委等六部门联合发布通知，取消普通住宅与非普通住宅的划分标准。《公告》也明确，北京、上海、广州和深圳四地取消普通住宅和非普通住宅标准后，将执行全国统一的个人销售住房增值税政策。对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税，原针对这四个城市个人销售已购买2年以上（含2年）非普通住房征收增值税的规定相应停止执行。

以北京为例，满2年的非普宅需缴纳增值税，若现价500万元，购买时原值200万元，则应缴增值税为14.3万元。政策优化后，满2年的原非普宅也可免征增值税，节省了这部分税费。

此外，本次政策还将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。东部地区预征率从2%降至1.5%，中部和东北地区从1.5%降至1%，西部地区从1%降至0.5%。北京链家研究院院长高原指出，此举能够显著降低开发企业前期资金压力，有利于企业开发及降低自身资金成本。陈文静也表示，降低各地土地增值税预征率下限，有助于降低企业预征预缴的土地增值税，减轻企业资金压力，稳定企业预期。

陈文静认为，本次政策对购房者和房企均产生实质性利好，有助于进一步稳定市场预期、提振购房者信心。10月房地产市场出现“阶段性回稳”，财税政策接连落地有望强化市场的修复节奏，助力房地产市场止跌回稳。